2005年1月20日 07:10 新华网

新华网香河1月19日电（记者王勇郑道进李力）中国足协副主席杨益民19日在河北香河国家足球训练基地宣布新赛季中超联赛赛制。 19日：本赛季中超联赛只升不降级。中甲联赛成绩最好的球队晋级； 2006年后中超联赛将全面恢复升降级。

杨一民还表示，他们力争用一年时间改善联赛环境，让中超联赛环境发生质的变化。

代表们意见不一致

杨一民代表中国足协宣布的这一决定，也导致了最近盛传的南北分区赛以及中超联赛4年内只升不降级的各种改革方案（直到2008赛季）。 ）尚未被采纳。在透露这一决定的依据时，他表示，这应该反映广大会员协会的意见以及中超、中甲大部分俱乐部的利益。

据了解，在中国足协特别会员代表大会上，有代表对取消升降级提出了反对意见，但也有代表认为升降级应该暂停更长一段时间，为全面整治赢得更多时间。中国足球环境治理

中国足协副主席严世铎认为，去年中超联赛中出现的赌博等丑恶现象，极大地伤害了中国足球，挫伤了球迷和赞助商的积极性。中国足协推出这一举措的目的就是为了恢复人们对中国足球的信心。他本人对中国足球充满信心。同时他还表示，国际足联和亚足联认为NBA球迷屋，世界足球的希望在亚洲，亚洲的希望在中国。

去年10月，北京现代队因裁判问题罢工，引起中国足坛重大震动。近年来，由于管理不善以及“假球”、“黑哨”等丑恶现象的影响，曾经非常繁荣的中国职业足球呈现出不断衰落的趋势。

中国足协关于赛制的决定，主要是试图通过一年的全面整顿，让一直处于低潮的中国足球回到希望之地。

总经理杨祖武在接受新华社记者采访时认为国内足球联赛环境，中国足球的丑陋现象不是一两天形成的，指望短时间内治愈是天真的。他认为，只有中国足协高度重视并采取措施，各俱乐部和其他俱乐部共同努力，才能避免中国足球继续“受苦”。

本赛季加强治理

这一决定是经过中国足协执委会、地方足协、中超、中甲俱乐部反复讨论后作出的。这是各利益集团相互竞争后达成的妥协方案。但此举能否让中国职业足球恢复昔日辉煌国内足球联赛环境，还是个未知数。

可以肯定的是，已经没有退路的中国职业足球联赛已经到了“非常关键”的时刻。 2005年加强治理的重要性不言而喻。

从这次大会通过的改革意见来看，有几项相关配套措施值得特别关注。本赛季新成立道德与公平竞赛委员会，负责对联赛中赌博、“假”、“黑”、“关联关系”等违法行为进行调查和认证。违法的，将移交司法部门；构成违纪的，由中国足协纪律委员会处理。道德与公平委员会设立打击地下赌博活动举报热线和奖励制度，对提供确凿证据并经公安部门核实的举报人和立功人员将给予奖励。如实举报的涉嫌假球、裁判贿赂问题，将经道德与公平竞赛委员会调查认定，并由有关部门依法依规处理。

改革意见中，加大了对非法俱乐部的处罚力度。任何被道德与公平竞赛委员会发现从事“赌博”、“比赛造假”、“黑举报”或“关联关系”的人，将被取消从事足球活动的资格，或者对“关联”俱乐部进行责令被降级甚至取消联赛资格。罢工或故意弃权的球队将被直接降级或取消注册。经有关联赛委员会认定违反工资奖金支付规定或故意拖欠工资三个月以上的俱乐部将被处以罚款并扣除联赛积分。如果新赛季报名前仍欠费国内足球联赛环境，则不会报名。